Prof. Dr. Karin Ingold

Lehrstuhl für Policy Analysis and Environmental Governance (PEGO)

Institut für Politikwissenschaft

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+41 31 684 83 31
A 162
Universität Bern
Institut für Politikwissenschaft
Fabrikstrasse 8
3012 Bern


Karin Ingold ist Professorin am Institut für Politikwissenschaft an der Universität Bern und Vize-Presidentin des Oeschger-Zentrum für Klimaforschung (OCCR). Sie führt die Gruppe Policy Analysis and Environmental Governance (PEGO), die sowohl am Institut für Politikwissenschaft der Universität Bern wie auch an der Forschungsabteilung Umweltsozialwissenschaften der EAWAG angesiedelt ist. Karin Ingold ist assoziierte Herausgeberin für Kontinentaleuropa der Zeitschrift Policy & Politics. Sie ist auch im Herausgeberkomitee des Policy Studies Journals, der Schweizerischen Zeitschrift der Politischen Wissenschaft, des European Policy Analysis Journals, des Journal of Public Policy sowie von Connections. Sie interessiert sich für die Analyse und das Design von Politikprozessen und Instrumenten. Durch ihren PhD und ihre neueste Forschung wurde sie zu einer renommierten Wissenschaftlerin im Bereich des Advocacy Coalition Frameworks und anderen Politikprozesstheorien. Methodologisch hat sie ihre Fähigkeiten vor allem in der konzeptionellen Weiterentwicklung und Anwendung der sozialen Netzwerkanalyse gestärkt. Seit 2008 ist Karin Ingold eine Co-Organisatorin der internationalen Konferenz „Applications of Social Network Analysis“ (EUSN), und seit 2013 ist sie im wissenschaftliche Board der European Conference on Social Network Analysis.


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  • Im Gespräch mit SRF Echo der Zeit erklärt Karin Ingold, wieso es Umweltvorlagen in der Schweiz an der Urne besonders schwierig haben und ob Corona die grüne Welle in der Schweiz gebrochen hat.
  • Karin Ingold hat im SAGW Bulletin Nr. 03/2020 eine Outreach Publikation mit dem Titel "Demokratie in Zeiten der Krise" veröffentlicht.
  • Manuel Fischer, Karin Ingold und Mert Duygan haben eine Outreach Publikation in Aqua & Gas veröffentlicht zu "PlaNet", ihrem innovativen Online Planungstool für Gemeinden.
  • Karin Ingold und Jale Tosun haben im Journal Water ein Open-Access-Special Issue mit dem Titel "Public Policy Analysis of Integrated Water Resource Management" veröffentlicht. Sie haben den Leitartikel dazu geschrieben, in welchem sie skizzieren, wie sich Prinzipien der Policy Analyse mit Dimensionen des Integrierten Wasserressourcenmanagements (IWRM) zusammenführen lassen.
  • Gemeinsam mit Kolleginnen und Kollegen aus aller Welt haben Manuel Fischer und Karin Ingold ein neues Buch zu komplexen Themen der globalen Wasserpolitik bei Palgrave Macmillan herausgegeben. In den 9 thematischen Kapiteln werden verschiedene Fallstudien präsentiert, die alle anhand von netzwerkanalytischen Methoden beschrieben werden. Es geht von Wassermanagement in Brasilien, über Konflikte in der Schweizer Wasserpolitik, bis hin zu Wasserqualitätsproblemen in Iranischen Flüssen. Netzwerkanalyse wird dabei deskriptiv, analytisch oder gar als Modellierung angewendet. Die einführenden Kapitel sowie die Schlussfolgerungen zeigen einerseits auf, wie Netzwerkanalyse eine spezielle, oft angebrachte Perspektive auf komplexe Umweltprobleme werfen lässt, aber auch ganz konkret, was verschiedene Herausforderungen in der Analyse von Wasserproblemen in der ganzen Welt sind.
  • Karin Ingold und neun weitere internationale PolitikwissenschafterInnen analysierten die COVID19- und Lockdown-Situation aus einer Policy Perspektive (siehe Policy Sciences-Artikel). In Ko-Autorenschaft mit Manuel Fischer hat Karin Ingold diese Analyse auf die Schweiz übertragen (siehe DeFacto-Artikel).


Willkommen beim Lehrstuhl für Policy Analyse mit Schwerpunkt Umwelt (Policy Analysis and Environmental Governance, PEGO)

Im August 2011 hat das Institut für Politikwissenschaft (IPW) an der Universität Bern die Professur für Policy Analyse mit Schwerpunkt Umwelt (PEGO) eingerichtet. Dieser Lehrstuhl wurde aufgrund der fruchtbaren Zusammenarbeit zwischen dem IPW und der EAWAG (Eidgenössische Anstalt für Wasserversorgung, Abwasserreinigung und Gewässerschutz) gegründet. Seit Beginn übernahm Karin Ingold die Leitung dieser Forschungsgruppe. Sie ist eine Politikwissenschaftlerin, die den Fokus ihrer Forschung und ihrer Veranstaltungen auf die Analyse von Politikprozessen und Instrumentendesign legt. Karin Ingold interessiert sich insbesondere für Fragen betreffend Management von natürlichen Ressourcen, Wasser-, Energie- und Klimapolitik. PEGO ist auch an das Oeschger-Zentrum für Klimaforschung (OCCR) angegliedert.



PEGO Team Foto



Gruppenleiter Eawag




Frühjahrssemester 2019

Studierende des Seminars Klima- und Energiepolitik definieren die Seminararbeit neu. Sie haben einen Podcast zusammengestellt, der auf eindrückliche Weise aufzeigt, wie Klima- und Energieziele im Zeitalter der Stromliberalisierung erreicht werden können. Mehr dazu hier (Podcast). Autoren: Klopfstein, Zemp, Naço, Ota.

Offene Themen für Bachelor- und Masterarbeiten

  • Regulierung rund um Pestizide. Pflanzenschutz ist ein wichtiger Pfeiler der landwirtschaftlichen Produktion. Substanzen werden aber reguliert, nicht zuletzt, da sie für Mensch oder Umwelt ein Risiko bergen können. Zulassungen sind einerseits auf EU Ebene reguliert, die Schweiz folgt, aber nicht in jedem Fall, hierbei die Europäische Praxis. Diese Masterarbeit soll systematisch erörtern, wann und wie EU Richtlinien in der Pflanzenschutz- oder Pestizidregulierung auch in der Schweiz umgesetzt werden, und wann nicht.
  • Biodiversitätspolitik im Schweizer Parlament. Biodiversität zu erhalten und fördern, ist ein in der Schweiz politisch verankertes Ziel, das verschiedene Bereiche wie den Gewässerschutz, Wald und Umwelt, aber auch Raumplanung oder Gesundheit tangiert. Es gibt deshalb unzählige parlamentarische Vorstösse und weitere Geschäfte, die sich mit Biodiversität im engeren oder weiteren Sinne beschäftigen. Wir haben solche Geschäfte über die letzten 20 Jahre gesammelt und stellen sie in einem Text-Korpus für manuelle oder automatisierte Inhaltsanalysen zur Verfügung. Folgende Forschungsfragen sind dabei unter anderem denkbar: Wie hat sich die politische Agenda mit Blick auf Biodiversität seit dem Jahr 2000 verändert? Welche Akteure kümmern sich hauptsächlich um Arten- und Landschaftsschutz, sowie den Schutz der genetischen Diversität? Was gibt es dabei für (wechselnde) Allianzen? Und welche Aspekte betonen die Akteure beziehungsweise blenden sie aus?
  • Politikprozess ums CO2-Gesetz. Das CO2-Gesetz ist das Herzstück der schweizerischen Klimapolitik. Seine Entwicklung und sein Inhalt waren immer Gegenstand heftiger innenpolitischer Auseinandersetzungen zwischen gegensätzlichen Akteuren des politischen Spektrums. Insbesondere wird der Konflikt um die schweizerische Klimapolitik zwischen mächtigen Wirtschaftsverbänden, Verkehrsorganisationen, der Öl-Lobby und den bürgerlichen Parteien auf der einen Seite, und den Umweltorganisationen, NGOs und den linken Parteien auf der anderen Seite ausgetragen. Kern der Auseinandersetzung ist und war stets die Einführung einer CO2-Steuer auf Brenn- und Treibstoffe, wobei sich letztere bis dato nicht durchsetzen konnte. Der Politikformulierungsprozess der letzten zwei Jahrzehnte wurde von der schweizerischen Policy-Analyse Forschung engmaschig begleitet. Insbesondere wurden unter der Leitung von Karin Ingold in regelmässigen Abständen Analysen der politischen Elite durchgeführt, mit dem Ziel, die politischen Überzeugungen («Policy beliefs» und «secondary aspects») sowie die politischen Interaktionen («Policy Network») der beteiligten Akteure zu erheben. Die ausgeschriebene Masterarbeit hat zum Ziel, anhand von Textanalyse-Methoden und dem Kodieren von Vernehmlassungsantworten die historische Entwicklung des Diskurses rund um die Schweizer Klimamitigation nachzuvollziehen. Gibt es über die Zeit mehr oder weniger Konflikt und ideologische Auseinandersetzungen?
  • Kompetenzverlagerung an Gemeindeverbände. Gemeinden als unterste Ebene in politischen Mehrebenensystemen stehen im Schweizer föderalistischen Politiksystem mit zentripetalen Tendenzen unter Druck. Unter anderem stellen steigende technische Anforderungen beispielsweise im Infrastrukturbereich für Gemeinden immer grösser werdende Herausforderungen dar. Eine Lösungsmöglichkeit, welche von Gemeinden schon länger praktiziert wird, sind Gemeindeverbände, in welchen mehrere Gemeinden sich gemeinsam um ein Problem kümmern. Die Masterarbeit setzt sich mit der Frage auseinander, aus welchen Gründen eine solche Kompetenzverlagerung an Gemeindeverbände akzeptiert wird oder nicht, und unter welchen Umständen sie erfolgreich ist oder nicht. Inhaltlich geht es um den Abwasser- und Wasserversorgungsbereich.
  • Privatisierung von Trinkwasser. Über die Revision des kantonalen Zürcher Wassergesetzes wird die Bevölkerung des Kantons in Bälde abstimmen. Grund für das grosse öffentliche Interesse und die konfliktuellen Diskussionen um die Revision des Gesetzes ist eine Passage, welche explizit die Möglichkeit vorsieht, dass private Unternehmen einen Teil der Trinkwasserversorgung übernehmen. Die Diskussion im Kanton Zürich könnte auch zukünftige ähnliche Diskussionen in anderen Kantonen beeinflussen. Die Masterarbeit setzt sich mit dem Politikprozess und dem Netzwerk der involvierten Akteuren auseinander, versucht deren Präferenzen und Strategien zu durchleuchten, und somit die spezifischen Merkmale dieses Politikbereichs im Lichte von Politikprozess- und Politiknetzwerk-Theorien zu erklären.
  • Schutz des Tiefengrundwassers. Das Tiefengrundwasser wird zunehmend durch neue Nutzungen in Beschlag genommen und wird künftig noch wichtiger werden (Mineralwasser, Thermalwasser, Tiefengeothermie und bald vermehrt auch die landwirtschaftliche Bewässerung infolge des Klimawandels, Beeinträchtigung durch neue Untertagebauten und mittelfristig wohl auch durch die CO2-Einlagerung in Tiefengrundwässer). Der Schutz sowie die Nutzungskoordination dazu (z.B. durch planerische Festsetzungen oder durch eine regionale Priorisierung einzelner Nutzungen) müssen diesen neuen Nutzungsmöglichkeiten angepasst werden, um zu verhindern dass Nutzer und Fachbeauftragte als auch die Behörden früher oder später in Zugzwang versetzt werden oder rechtlichen Blockaden ausgesetzt sind. Die Masterarbeit erarbeitet die Grundlagen über dieses neue und wenig bearbeitete Thema aus Sicht der Politikanalyse, in dem sie relevante Akteure, Interessen, Konflikte, Koordinationsmöglichkeiten oder Politikinstrumente identifiziert und kritisch hinterfragt.
  • Vergleich kantonaler Revitalisierungsplanungen. In den nächsten Jahrzehnten werden in der Schweiz grosse Teile von verbauten Gewässern revitalisiert. Während Ziele, Beurteilungskriterien und Finanzierungsmechanismen auf nationaler Ebene geregelt sind, sind die Kantone hauptsächlich verantwortlich für die Identifikation der zu revitalisierenden Gewässerabschnitte. Die Kantone sehen sich dabei mit verschiedenen politischen und geografischen Herausforderungen konfrontiert und organisieren aus diesem Grund ihre strategischen Revitalisierungsplanungen in verschiedener Weise. Aufgrund der langfristigen Aufgabe der Revitalisierungen in der Schweiz ist es wichtig zu verstehen, wie Kantone ihre Massnahmen planen, und so gegenseitiges Lernen zu ermöglichen. Das Ziel der Masterarbeit ist der Vergleich der kantonalen Planungsprozesse, der aufgewendeten Ressourcen und der Akteurskonstellationen im Zusammenhang mit der Revitalisierungsplanung. Eine Qualitativ Komparative Analyse (QCA) könnte eine geeignete methodische Herangehensweise darstellen.

Die Forschungsbereiche am Lehrstuhl für Policy Analyse sind Politikprozesstheorie, Policy Analyse, Instrumentendesign, Umweltpolitik und Anwendung der sozialen Netzwerkanalyse.


Abgeschlossene Forschungsprojekte